Публично-правовая компания - новая организационно-правовая форма юридического лица
Со 2 октября 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Данным законом в систему гражданского законодательства введена новая организационно-правовая форма юридического лица – публично-правовая компания (далее – «Компания»), под которой понимается унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, наделенная функциями и полномочиями публично-правового характера и осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества.
Такая Компания может быть создана в целях проведения государственной политики, предоставления государственных услуг, управления государственным имуществом, обеспечения модернизации и инновационного развития экономики, осуществления контрольных, управленческих и иных общественно полезных функций и полномочий в отдельных сферах и отраслях экономики, реализации особо важных проектов и государственных программ, в том числе по социально-экономическому развитию регионов, а также в целях выполнения иных функций и полномочий публично-правового характера.
Правовое положение Компании в целом отвечает общим требованиям, предъявляемым к некоммерческим организациям: она имеет право создавать филиалы и открывать представительства, в том числе за пределами территории Российской Федерации; создавать коммерческие организации и некоммерческие организации на территории Российской Федерации и за ее пределами, принимать участие в российских организациях и иностранных организациях, в том числе в хозяйственных обществах и хозяйственных партнерствах, для достижения целей, предусмотренных решением о создании публично-правовой компании и др.
Органами управления публично-правовой компании являются наблюдательный совет публично-правовой компании, генеральный директор публично-правовой компании, а также правление публично-правовой компании в случае, если его создание предусмотрено решением о создании публично-правовой компании.
Кроме того, в связи с принятием рассматриваемого нормативно-правового акта в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» внесены изменения (также вступают в силу с 02.10.2016) в части распространения антикоррупционных ограничений на работников публично-правовых компаний.
К примеру, им будет запрещено открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; на них возложены обязанности уведомлять об обращении к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и т.д. За нарушения антикоррупционного законодательства должностные лица Компании могут быть уволены в связи с утратой доверия.
Старший помощник
Мариинского прокурора
по надзору за соблюдением законов
в исправительных учреждениях
юрист 1 класса М.А. Рубашенко
