Федеральный закон от 31.10.2016 № 377-ФЗ
«Об исполнении федерального бюджета за 2015 год»
По итогам 2015 года федеральный бюджет исполнен с дефицитом в сумме 1 961,0 млрд. рублей или 2,4% ВВП.
Прогноз доходов федерального бюджета в течение 2015 года несколько раз пересматривался на фоне существенного изменения показателей социально-экономического развития.
Доходы федерального бюджета планировались в сумме 15 082 360,7 млн. рублей (19,5% к ВВП), рассчитанные исходя из цены нефти на уровне 100 долларов за баррель.
Фактический объем поступивших доходов составил 13 659 242, 9 млн. рублей.
Общий объем расходов федерального бюджета на 2015 год прогнозировался в сумме 15 513 079,3 млн. рублей. По результатам исполнения бюджета расходы составили 15 620 252,6 млн. рублей.
Наибольшую долю в объеме осуществленных в 2015 году расходов федерального бюджета составили: межбюджетные трансферты (30,4%), в том числе бюджетам государственных внебюджетных фондов РФ (20,1%) и субъектов РФ (10,3%);
закупки товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд (23,3%);
расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения государственных (муниципальных) функций (16,5% общего объема расходов).
Федеральный закон от 31.10.2016 № 378-ФЗ
«Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2015 год»
Утвержден отчет об исполнении бюджета ПФР за 2015 год. Общий объем доходов бюджета фонда за 2015 год составил 7 126,6 млрд. рублей.
Средний размер страховой пенсии по старости с учетом проведенных мероприятий по повышению пенсий увеличился за отчетный год на 1 261 рубль или 10,9% и на начало 2016 года составил 12 830,0 рублей, превысив прожиточный минимум пенсионера в 1,6 раза.
Средний размер социальной пенсии увеличился за 2015 год на 754 рубля и составил на начало 2016 года 8 302 рубля.
Федеральный закон от 31.10.2016 № 379-ФЗ
«Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2015 год»
Утвержден отчет и показатели исполнения бюджета ФФОМС за 2015 год. Бюджет фонда исполнен по доходам в сумме 1 573 543,4 млн. рублей (97,1% от размера, утвержденного законом о бюджете на 2015 год, в сумме 1 619 774,0 млн. рублей). Расходы фонда составили 1 638,8 млрд. рублей или 98,6% от планируемого объема. Дефицит бюджета составил 65,2 млрд. рублей.
Федеральный закон от 31.10.2016 № 380-ФЗ
«Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2015 год»
Бюджет ФСС РФ за 2015 год исполнен по доходам в сумме 541 282,2 млн. рублей, что составляет 104,2 процента к прогнозируемым показателям.
Утвержден отчет и показатели по исполнению Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 386-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Расходы бюджета за 2015 год составили 612 140,8 млн. рублей. В целом бюджет фонда за 2015 год исполнен с дефицитом в сумме 70 858,6 млн. рублей. На финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств перед гражданами израсходовано 525 085, 2 млн. рублей, что составляет почти 86,0% всех расходов фонда.
Федеральный закон от 31.10.2016 № 384-ФЗ
«О внесении изменений в статью 28 Водного кодекса Российской Федерации»
В России установлен новый бассейновый округ – Крымский. Таким образом, в настоящее время имеется двадцать один бассейновый округ.
Федеральный закон от 31.10.2016 № 381-ФЗ
«О приостановлении Российской Федерацией действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращении с ним и сотрудничестве в этой области и протоколов к этому Соглашению»
Россией законодательно приостановлено действие соглашения с США об утилизации «избыточного» оружейного плутония, и протоколов к нему.
Приостановление действия соглашения связано с коренным изменением обстоятельств, возникновением угрозы стратегической стабильности в результате недружественных действий США в отношении России и неспособности США обеспечить выполнение принятых на себя обязательств.
Федеральный закон от 31.10.2016 № 382-ФЗ
«О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Королевством Бахрейн о передаче лиц, осужденных к лишению свободы»
Россией ратифицировано соглашение с Бахрейном о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, подписанное 15 декабря 2015 года в Москве.
Федеральный закон от 31.10.2016 № 383-ФЗ
«О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Иорданского Хашимитского Королевства о развитии торговых и экономических отношений»
Россией ратифицировано соглашение с Иорданией о развитии торговых и экономических отношений. Соглашение, подписанное 18 ноября 2015 года в Москве, было одобрено Правительством РФ и внесено на ратификацию в Госдуму в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.07.2016 № 709.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2016 № 1104
«О проведении в 2016 - 2018 годах эксперимента в целях обеспечения направления электронных документов для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и открытия им счетов в кредитных организациях с использованием специализированной защищенной автоматизированной системы, предназначенной для централизованного создания и хранения ключей усиленной квалифицированной электронной подписи, а также их дистанционного применения владельцами квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи»
С 1 ноября 2016 года по 1 января 2018 года будет проводиться эксперимент по расширению возможностей использования автоматизированной системы, предназначенной для создания, хранения и применения ключей усиленной квалифицированной электронной подписи.
Эксперимент проводится в целях обеспечения направления электронных документов для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также открытия ими счетов в кредитных организациях с использованием специализированной защищенной автоматизированной системы.
Постановлением определяется перечень мероприятий, подлежащих реализации федеральными министерствами и ведомствами, а также Сбербанком России и Банком ВТБ.
Постановление Правительства РФ от 27.10.2016 № 1094
«О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
С 1 января 2017 года утрачивают силу нормативные акты Правительства РФ, устанавливающие виды сельскохозяйственной продукции, в отношении которой могут проводиться государственные закупочные и товарные интервенции.
С названной даты признаются утратившими силу Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2008 года № 959, которым был утвержден указанный перечень видов сельскохозяйственной продукции, а также Постановление Правительства РФ от 17 октября 2009 года № 821, вносившее в этот перечень изменения.
Постановление Правительства РФ от 27.10.2016 № 1096
«Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания»
Правительством РФ разработан перечень общественно полезных услуг, а также критерии оценки качества их оказания.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» социально ориентированные некоммерческие организации, оказывающие общественно полезные услуги надлежащего качества, могут быть признаны исполнителями общественно полезных услуг, что дает им право на приоритетное получение мер господдержки. Согласно Постановлению к таким услугам, в частности, отнесены предоставление социального обслуживания на дому, в стационарной или полустационарной форме; услуги, предусматривающие реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов, социальное сопровождение семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья; услуги, направленные на социальную адаптацию и семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей, иные услуги.
Критериями оценки качества оказания общественно полезных услуг являются:
- соответствие услуги установленным требованиям к ее содержанию;
- наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении услуги, необходимой квалификации, достаточность количества таких лиц;
- удовлетворенность получателей услуг качеством их оказания;
- открытость и доступность информации о НКО;
- отсутствие НКО в реестре недобросовестных поставщиков в течение 2 лет, предшествующих подаче заявления о включении в формируемый реестр некоммерческих организаций. Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
Постановление Правительства РФ от 28.10.2016 № 1099
«О лицензировании геодезической и картографической деятельности»
Обновлен порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности. Постановлением устанавливаются, в частности, лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии, перечень документов, прилагаемых к заявлению.
Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении лицензирования геодезических и картографических работ устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
За предоставление лицензии, переоформление лицензии либо за выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.
В приложении приводится перечень выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию. Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
Постановление Правительства РФ от 28.10.2016 № 1098
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Поправки в ряд нормативных правовых актов Правительства РФ усилят контроль за обоснованностью и правомерностью принятых органами государственной власти субъектов РФ решений, влияющих на рост платы граждан за коммунальные услуги.
Отныне индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъекту РФ на очередной год будет уменьшаться на величину превышения фактического роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по региону над этим индексом в случае выявления такого превышения в текущем году.
В случае выявления до 1 июня текущего года превышения фактического роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъекту РФ над индексом по субъекту РФ федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов направляет высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
В случае если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения или жилого дома, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, размер вносимой гражданином платы за коммунальные услуги должен быть изменен с учетом предельного индекса в течение 15 рабочих дней с даты выдачи органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим государственный жилищный надзор, обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений. В данном случае гражданину за счет средств бюджета субъекта РФ выплачивается компенсация.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
